本招标项目名称为：福建公司泉州电厂三期2×660MW扩建工程勘测考察设计公开对外招标，项目招标编号为：CEZB250607567，招标人为国能（泉州）热电有限公司，项目单位为：国能（泉州）热电有限公司，资产金额来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

  2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：福建公司泉州电厂国能（泉州）热电有限公司三期2×660MW扩建工程勘测考察设计公开招标；

  国能（泉州）热电有限公司位于福建省泉州市泉港区南埔镇泉港石化工业园区，由福建公司、福建福能股份有限公司（省属国企）、泉州市国有资产投资经营有限责任公司（市属国企）投资建设，股比分别为72％、23％、5%。电厂现有4台机组，其中一期2×300MW亚临界燃煤机组于2006年投产，于2010年实施供热改造，最大供热能力490吨/小时；二期2×670MW超临界燃煤机组于2012年投产，于2017年实施供热改造，最大供热能力680吨/小时。目前，一、二期4台机组最大供热能力1170吨/小时，向泉港石化工业园区内的企业供应工业蒸汽，2024年实际对外总供热量1112万吉焦。本期工程扩建2×660MW超超临界热电联产机组，单台机组额定供热量360t/h，最大供热量470t/h，供热蒸汽参数为4.3MPa（g），430℃。

  本项目前期各项工作顺利开展，现已取得所有相关支持性文件。接入系统、社稳、水资源、水土保持、安全预评价、节能评价及环评报告等11个专题已经取得审查意见或批复文件。其中，2023年11月24日可研报告通过电力规划设计总院评审；2023年11月02日取得国家能源集团立项批复；2023年12月29日取得省发改委项目核准，2024年7月17日取得省发改委热电联产变更批复；2024年12月23日取得福建省生态环境厅环评报告的批复。

  2024年7月18日项目通过国家能源集团技经院投资决策阶段审查评估；2024年10月24日通过国家能源集团投资专家咨询委员会审查并同意投决建设该项目，2025年7月18日取得集团投资决策批复。

  工程建设目标：全面贯彻落实“两不超、三个零”指导意见，建设以“深调峰、快调节、强支撑、宽负荷、高韧性、低排放多联供、智能化”特征的新一代煤电示范工程。实现高水平达标投产，长周期安全、稳定、经济运行。建设成同地区、同时期、同类型机组中，指标最优、造价可比最低的绿色煤电新标杆，获得中国电力优质工程 ，争创国家级优质工程奖。

  招标范围及标段（包）划分：国能（泉州）热电有限公司三期2×660MW扩建工程勘测考察设计，保证项目整体的优质、安全、环保、经济性及智能化，本工程建设项目勘察设计技术方面的要求及工作范围仅为列举的最基础要求，有几率存在疏忽遗漏。设计方有义务完整的考虑工程需要，对相关工作进行建议及补充而不增加费用。包括但不限于本工程的五通一平、初步设计、司令图及施工图设计阶段（包括竣工图）勘测和设计、现场服务以及与勘测设计有关的其他技术服务。

  本工程勘察设计范围指国能（泉州）热电有限公司三期 2×660MW扩建工程全部的生产及辅助生产系统的设施安装工程和土建工程等现场勘测勘察、初设所需的试桩工作（含试桩和锚桩设计、试验桩施工及检测、试桩成果分析，并出具试桩报告等）、初步设计、扩大初步（招标）设计（如有）、司令图、施工图设计（含建筑边坡或基坑的设计）、施工配合、参加试车（试运行）、编制竣工图、完工验收及相关服务工作（包含工程总体设计、工程设计、系统优化、接口协调、技术配合、各专业现场实施工程技术问题服务、消防设计审查以及创优申报等等），包含脱硫工程的初步设计工作，不含接入系统（接入系统以电网接公司施工厂界内第一基塔为本项目设计界限）、脱硫等设计工作。具体设计阶段及工作范围详见“第五章发包人要求”。

  为达到设计招标效果，并为项目实施创造充分的技术条件，要求本次投标设计的具体方案（包括设计说明书、图纸、专题报告等）达到初步设计深度规定。项目的初步设计、施工图设计要在投标方案的基础上逐步优化，减少实际工程造价，严格按照投标人方案进行设计，不允许颠覆投标设计的具体方案，若招标人提出新的设计的具体方案、投标人应积极予以配合设计，并与原方案比选（最终以招标人选择的方案为准）。

  专题报告是技术评判的重要依据，要求格外的重视专题报告的论据和数据，鼓励投标人在规定的专题报告之外，提供其认为重要的专题报告；重要设计的具体方案应提供多方案比选。

  服务期限：自合同签订之日起至机组最后一台机组168小时满负荷试运完成一年（若由于特殊原因，机组达标投产、创优等相关工作在服务期内没有完成，投标人应无偿配合完成相应的相关联的工作）。工程建设工期：本工程计划暂按自2026年5月主厂房浇筑第一灌混凝土，至第一台机组投产工期为20个月，第二台机组投产日期与第一台机组间隔2个月。最终进度目标以集团公司批复的里程碑节点为准。投标人须提供里程碑节点优化、控制措施等相关联的内容，设计进度和设计工期需满足工程的项目报建、取证和工程建设需要。具体开始时间以招标人通知为准。

  建设规模：国能（泉州）热电有限公司已建成一、二期2×300MW+2×670MW燃煤机组；本期拟利用原规划预留场地建设三期2×660MW超超临界热电联产机组，（单台机组额定供热360t/h，最大供热能力470t/h；供热蒸汽参数为4.3MPa（g），430℃，均用于附近热用户的工业用汽，不考虑供热回水），同步建设脱硫、脱硝设施。

  建设地点：本期工程在国能（热电）有限公司二期西侧预留场地进行扩建，煤场考虑利用原老厂既有的1座条形煤场及2座圆形煤场，并规划厂外东南侧约500m处沙格码头的储煤场作为本工程转运煤场（煤场由沙格码头提供）。

  【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

  （2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业甲级资质证书，且具有工程勘测考察综合类甲级资质证书。

  【3】业绩要求：2017年8月至投标截止日（以投运时间为准）投标人须至少具有独立承担国内600MW及以上等级超超临界火电机组主体勘察和设计业绩2台（按机组台数计算），且均已成功投运1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从投运时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

  【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目负责人的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

  （2）项目负责人须至少具有1台担任600MW及以上等级超超临界火电机组主体勘察和设计项目的项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及公司名称）。

  4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

  4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

  4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

  本项目采用全电子的方式来进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册做相关操作，具体操作流程如下：

  2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

  3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

  4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证流程及须知”。

  注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

  5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

  6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-09-01 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

  6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

  （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

  （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

  （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

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